集体林权制度改革工作全面启动以来,盂县采取健全制度、加强宣传、问计于民等举措,扎实推进林改工作。截至目前,全县已有396个参改村完成林地确权划界任务,占参改村总数的96.8%;完成确权面积174.49万亩,其中实行家庭承包的(包括联户承包)129.2万亩,家庭承包率达74%。
为确保林改工作顺利推进,盂县于去年2月初召开了集体林权制度改革动员会,明确了各成员单位职责,并与各乡镇签订了责任状:随后该县以2009年12月31日为基准时间对参改人口进行调查摸底,经公示确认全县林改总份额为 202296人份。
为广泛发动群众积极参与这次改革,盂县在充分利用报刊、电视、广播和网络等媒体进行宣传的基础上,出资30万元在县、乡、村主要公路两侧制作大型宣传牌100块,并印制各种宣传资料5万册发放到农民手中,各村也充分利用“大喇叭”广播反复宣传,让群众真正了解林改。
盂县采取问计于民的办法推动林改,取得了明显效果。根据村民意愿,下社乡会里村以过去分柿树的 28个小组为单位,将全村参改山林划分成28片,由各小组代表通过抓阄认定山林地块,再由小组成员抓阄确定卢的排序,然后按序号和人口分山到户。下社乡沟子口村采取“先合后分”的办法,引导村民自愿组合,将全村156人份分成18个小组,通过抓阄将林地分到小组,再由小组落实到户,这样既保障了以户承包的初始分配权,又便于今后的连片经营管理。西潘乡上卜头村按照多数村民的主张,在原来宜林地只分阴坡和阳坡二类的基础上,进一步细化为阳坡、阴坡、半阳坡、半阴坡四类,虽然增加了分配次数,但却最大限度地满足了民意和减少了分配矛盾。